CTT每周行业信息分享—— 环境篇（2018年第13期）

以下是小C为大家收集的环境信息，阅读相应新闻详细的内容，可以点击文章标题链接阅读原文。

政策&标准

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）（征求意见稿）》发布（解析见每周课堂）

关于发布《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—屠宰及肉类加工工业》国家环境保护标准的公告

关于发布《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—淀粉工业》国家环境保护标准的公告

关于公开征求《广东省污染地块治理与修复工程环境监理技术指南（征求意见稿）》等3项技术指南意见的公告

山东：挥发性有机物排放标准 第7部分：其他行业（二次征求意见稿）

行业要闻

环境部与公安部最高检联手打击环境监测数据造假案 四起已宣判

环保督察“回头看”曝光多个典型案例

佛山依托排污许可证推动企业治污，确保监督到位、执法高效（解析见每周课堂）

广东省“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动将持续至12月 以工矿企业等为重点排查清理问题

绿色生活

我国部署未来三年大气污染防治工作 明显减少重污染 提升蓝天幸福感

广东省1052个水源地环境问题307个完成整治

百万河长上岗 守护河流健康

▌▌每周课堂

1. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）（征求意见稿）》发布

【信息解读】

修订草案共六章102条，其中修改50条(不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款)，新增14条，删除4条。

主要修改内容包括以下几个方面。

（1）明确污染防治“无害化”是“资源化”的前提；提出固体废物综合利用过程和产品的污染防治要求，防止二次污染。

（2）强化减量化和资源化的约束性规定。提出有关部门在制定规划时，应最大限度降低填埋处置量，倒逼源头减量和资源化。

（3）强化产生者的主体责任。，进一步强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。建立固体废物排污许可制度，将固体废物纳入排污许可实施“一证式”管理。

（4）产生者需要委托他人运输、利用、处置固体废物的，必须采用书面合同形式。委托合同不能转移产生者的固体废物治理的法定责任。

（5）为生态文明体制改革提供法律支撑：改革固体废物进口管理制度，强化农业固体废物管理规定，设立生活垃圾分类制度，完善危险废物管理制度。

（6）综合运用手段深化固体废物管理

增加经济手段。与环境保护税法衔接，取消危险废物排污费，增加征收环境保护税条款。增加关于环境污染强制责任保险的条款，要求涉危险废物企业强制参保。

细化技术手段。增加关于固体废物科技专项规划的具体规定，加强固体废物污染环境防治科技支撑。

强化法律手段。新增关于固体废物查封扣押、停产整治的条款，增加针对固体废物违法行为的行政强制措施。修改第五章“法律责任”，提高罚款额度上限。

促进信息公开和公众参与。扩大法定要求开展信息发布的城市范围，增加对企业信息公开的要求，填补现行法对企业信息公开法律规定的空白。增加关于公民义务的条款，引导公众参与。

2. 佛山依托排污许可证推动企业治污，确保监督到位、执法高效

【信息解读】

（1）2017年8月，佛山印发了《关于在村级工业园、重点行业企业试点标识牌、推广企业公开排污信息的通知》，在全市选取若干个村级工业园、重点行业企业试点开展环境保护标识牌制度，推广企业排污信息公开。此次试点以“2017年一村一策村级工业区环境整治提升村居名单”为基础，将这一批100个村级名单纳入其中，分两年完成全部环境信息标识牌设置工作。试点工业园区和园区内所有排污企业都要竖立标识牌。

（2）在佛山，环境执法、日常企业监管、总量控制、排污权交易、重污染天气应对等许多环保工作，都能依托排污许可证管理。截至去年底，佛山累计核发国家排污许可证335张，涉及火电、造纸等15个行业。

（3）佛山环保部门“特制”的环境保护标识牌显示了企业名称、排污情况、环境监管单位及电话、监督电话、企业的排污许可证二维码等信息。

CTT具备排污许可证污染物监测的能力和资质。