行业动态

为统筹安排2019年食品生产单位日常监督检查工作，科学配置日常监管资源，提升监管效能，根据国家食品药品监管总局《食品生产经营日常监督管理办法》（总局令第23号）要求，立足深圳食品生产安全监管实际，我委按照“双随机”监管工作部署和风险分级管理有关规定，制定了《深圳市2019年度食品生产日常监督检查计划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

【信息解读】

一.检查对象

全市所有获证食品生产单位。即获得食品生产许可证的食品生产企业（含食品添加剂生产企业）、获得食品生产加工小作坊登记证的食品生产加工小作坊（以下简称“食品小作坊”）。

二.检查时间

检查时间为 2019 年 1月 1 日至 12 月 15 日。

三.检查频次

全面实施风险分级分类监管，食品生产单位风险等级从低到高分为 A、B、C、D 四个等级，每年现场检查分别不得少于 1、2、3、4 次；其中食品小作坊参照 C 级风险实施管理。辖区监管部门在 2018 年风险分级管理的基础上，可根据企业监督抽检不合格、举报投诉和舆情事件等情况实施动态调整，要结合辖区监管资源和监管能力，对较高风险食品生产企业的监管优先于较低风险企业的监管。对本地区消费量大的、食品安全风险较高、投诉举报较多、监督抽检不合格的产品和单位，应适当提高监督检查与抽样检验力度。

四.检查事项

（一）食品生产企业：辖区监管部门应对照《广东省食品生产日常监督检查要点表》及其操作指引，对辖区食品生产企业的生产主体资格、生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、产品标准执行情况、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置、食品添加剂生产者管理（仅限食品添加剂生产企业）和食品委托加工等 12大项 56 小项进行检查。辖区监管部门每次开展检查前，可根据食品生产企业被检查频次、企业风险水平及实际工作需要等情况，按要求随机抽取《检查表》中的部分内容进行检查（关键项不少于 10 项、总检查项目不少于 20 项），全年要求检查项目“全覆盖”。

（二）食品小作坊: 辖区监管部门应对照《广东省食品生产加工小作坊监督检查表》及其操作指南，对辖区食品小作坊的生产主体资格、生产场所、设施设备、加工过程控制、人员要求、质量管理、包装标识、贮存与运输及其他等 9 大项 30 小项进行检查，开展检查前，可根据食品小作坊检查目的、风险等级、检查频次等具体情况，随机抽取《检查表》中的部分内容进行检查（关键项不少于 5 个，总检查项目不少于 10 个）。辖区监管部门在接收食品小作坊档案资料后，在 1 个月内要对食品小作坊进行首次现场监督检查，并要求食品小作坊签订《承诺书》，对正常生产并符合抽样条件的食品小作坊，实施抽样送检。

五.监督抽检

对食品生产单位开展每年不少于 6 次的监督抽检，具体抽检计划详见《深圳市市场和质量监督管理委员会关于下发深圳市2019 年食品安全监督抽检计划的通知》（深市质〔2018〕686 号）。

CTT温馨提醒相关企业提前做好相关准备及企业自查，以备检查。

2. 起诉零食脂肪含量高获赔八万多元

【信息原文】

2017年9月11日，刘某某通过某大型购物平台，向深圳市鸿皓贸易有限公司开设的“旗舰店”购买了187份“悠米香菇脆片”，订单总金额为5千余元。次日，刘某某在同店铺又购买112份该香菇脆片，订单总金额为3千余元。该产品的外包装显示，脂肪含量为6.5g/100g，产品的委托方为深圳鸿皓公司,，生产商为湖南国泰食品有限公司。刘某某认为，该产品脂肪含量标注有猫腻，于是在2017年9月18日委托安徽省食品药品检验研究院对案涉商品的脂肪含量进行检测，检验报告显示，案涉产品的脂肪含量为39.1g/100g。该商品脂肪含量是其标识值的6倍有余，是完全不符合食品安全标准的商品。因此，他将上述两公司起诉至合肥包河区法院，要求退还其货款8千多元，并且共同赔偿8万余元。

【信息解读】

案件在审理阶段时，经委托，上海市质量监督检验技术研究院对案涉商品的脂肪含量进行检测，显示案涉产品的脂肪含量为39.5g/100g。《食品安全标准预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）规定，能量和营养成分含量的允许误差范围应符合相应规定，其中食品中脂肪的允许误差范围为≤120%标示值。

法院认为，根据相关法律法规，食品安全标准应当包括对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应当真实、客观，不得标示虚假信息，营养标签标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。本案产品的脂肪含量大于标示值的120%，违反了规定，为不符合食品安全标准的产品，且极易对消费者造成误导，消费者就可以主张“十倍价款赔偿”。

据此，包河区法院一审判决，湖南国泰公司、深圳鸿皓公司返还刘某某购物款8千余元及十倍赔偿8万余元。深圳鸿皓公司不服提起上诉，近日，合肥市中院二审驳回上诉，维持原判。

我司具备食品标签的审核和食品营养成分的检测能力。

3. 盐添加亚铁氰化钾有害健康？专家：无稽之谈，除非一天吃半斤盐

【信息原文】

近日，一篇名为《食盐里面添加亚铁氰化钾！这是要灭种的节奏吗？》的文章在朋友圈里被转发，引起很多市民的关注。文章的作者在文中活灵活现地描述了自己生病的过程，并指出罪魁祸首是吃了添加亚铁氰化钾的食盐，故事的结局则是他因为不再吃这样的食盐而痊愈了。看了这篇文章的人无不赶紧看看自己盐袋上有没有“亚铁氰化钾”。亚铁氰化钾对人体有没有害？记者就此问题咨询了芝罘区疾控中心慢病科的专家，答复说添加了亚铁氰化钾的食盐可以放心吃，朋友圈的说法纯属无稽之谈。

【信息解读】

亚铁氰化钾：是一种抗结剂，添加亚铁氰化钾和食盐的品种有关，有的大颗粒的盐（如海盐）流动性好不需要添加，但有的食盐很细容易结块，为了增加产品流动性所以进行一定剂量抗结剂的添加。如果不添加的话，食盐将呈现结块状态，不利于使用。而且这种添加剂是国际上的一种常用的添加剂。在添加量上中国的标准比美国的标准更严，美国提出食盐中可以加入13mg/kg以下的亚铁氰化物。但是我国《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB 2760-2014)盐及代盐制品亚铁氰化钾最大使用量不得大于0.01g/kg。

只要食用不过量就没问题

芝罘区疾控中心慢病科的专家介绍说，食盐的安全性通常会受到两个指标的影响，一个是食盐的温度，第二个是摄入量。“亚铁氰化钾”中的铁和氰化物之间结构稳定，只有在高于400℃才可能分解产生氰化钾，但日常烹调温度“通常”低于340℃，因此在烹调温度下亚铁氰化钾分解的可能性极小。

中国推荐的食盐每日摄入量为6g，即便是极为重口味的人，一天的食盐摄入量也就是10多g。根据世界卫生组织和国际粮农组织的数据，60kg重的人，每天摄入300g食盐中亚铁氰化钾的量才可能出问题。

我司具备亚铁氰化钾的检测能力及资质。

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