注意！香港甜味剂规例或将迎来重大改革

为更有效地保障公众健康，同时实现与国际标准接轨，2026年9月4日，中国香港食物安全中心发布《食物内甜味剂规例》（第132U章）（以下简称“第132U章”）修订建议咨询文件，本次公众咨询截至2026年12月4日。本次咨询文件提出多项重要调整，包括将多羟醇正式纳入监管范围、扩充准许甜味剂名单、设定最高准许含量等，小C将为您梳理本次甜味剂咨询文件重点。

一.修订建议的主要范围

01 拟将多羟醇（又称糖醇）纳入监管范围

现行第132U章对甜味剂的定义为：任何带甜味的化合物，但不包括糖或其他碳水化合物或多羟醇。考虑到食品法典委员会、中国内地及香港地区主要食品贸易伙伴均已将多羟醇纳入甜味剂监管体系，拟将第132U章中甜味剂定义修订为：任何能赋予食物甜味的食物添加剂，但不包括糖或其他碳水化合物。

02 扩充准许甜味剂名单

在现行10种准许甜味剂的基础上进一步扩充名单，拟新增10种多羟醇，包括赤藓糖醇、异麦芽糖醇（氢化异麦芽糖）、乳糖醇、麦芽糖醇、麦芽糖醇液、甘露糖醇、聚葡萄糖醇液、山梨糖醇、山梨糖醇液及木糖醇；同时新增爱德万甜、罗汉果提取物2种新型准许甜味剂。

另外，现行第132U章中环己基氨基磺酸、糖精及甜菊醇糖苷属于“甜味剂组合”。为对齐国际标准，拟列明构成这三组组合包含的全部甜味剂，具体详见以下准许甜味剂组合及其构成添加剂明细表。

与此同时，本次修订还将优化现有准许甜味剂的中文名称，与食品法典委员会及中国内地标准保持一致，具体详见以下甜味剂中文名称调整对照表。

03 按“添加剂-食物”组合设定最高准许含量

现行第132U章并未对准许甜味剂设置限量要求，同样拟参照食品法典委员会以及内地标准，针对不同食物类别，制定各准许甜味剂的最高准许含量；修订后第132U章包含900多个“添加剂-食物”组合的最高准许含量。以可可混合物（粉）及可可块/油饼为例，各类准许甜味剂的最高准许含量如下表所示：

（图源《食物内甜味剂规例》(第132U章)的修订建议）

04 遵循优良制造规范原则（GMP）使用的甜味剂

修订后的第132U章共涵盖22种甜味剂，其中12种物质（包括10种多羟醇、索马甜及罗汉果提取物）的安全性已得到充分评估验证。参照食品法典委员会标准及主要贸易伙伴做法，上述12种物质拟按优良制造规范原则（GMP）使用，同时制定了“不适用的食品分类”名单。

二.第132U章其他修订建议

01 拟引入带入原则，对齐国际做法

中国香港参考中国内地、欧盟、澳洲、新加坡等主要贸易伙伴的做法，采纳带入原则。换言之，食品可通过配料带入的方式，含有准许在该配料中使用的甜味剂，含量则按有关配料所占比例而定。

但婴儿配方产品、较大婴儿及幼儿配方产品、特殊医用婴儿配方产品及婴幼儿补充食品，原则上不得含有任何由配料带入的甜味剂。仅作为营养载体，从原料或配料带入的甘露醇除外。

另外，若某配料（如"专门用于配制咖啡的奶精"）定位就是专门配制某一类成品的食品，则该配料可含有该类成品类别准许使用的甜味剂。前提是调配后的成品中甜味剂总量不超过该成品类别的最高准许限量。

02 天然含有甜味剂的食物

根据咨询文件，食物中天然存在、非刻意添加的甜味物质（如桃子天然含有山梨糖醇、蘑菇含有甘露醇），不被视作食物添加剂，可豁免规例管控。

03 调味剂及其他添加剂带入甜味剂的管控要求

咨询文件拟规定，由调味剂或其他添加剂带入的准许甜味剂，需同时满足两项要求：

● 该甜味剂准许在成品所属食品类别中添加使用；

● 甜味剂在成品中的总量，不得超过该食品类别规定的最大限量。

三.输港企业合规启示与前置准备

目前咨询文件尚处于公众咨询阶段，正式法规尚未落地，在立法后预计设置18个月过渡期。企业可提前开展以下工作，降低后续合规调整成本：

01 梳理输港产品配方

全面盘点所有输港SKU，重点梳理使用多羟醇（如赤藓糖醇、山梨糖醇、木糖醇等）及其他甜味剂的产品。咨询文件拟将多羟醇纳入甜味剂监管，后续需要核对对应食物类别下的准许使用清单及限量要求，识别存在超范围、超限量风险的产品。

02 针对高风险产品开展排查
针对无糖/低糖食品、婴幼儿食品等高风险产品，可提前开展甜味剂项目检测，对照咨询文件中的限量要求，预先判定成品含量是否符合要求，提早发现配方冲突。

03 评估标签、配方情况

咨询文件同步优化了甜味剂中文名称，后续正式实施后，配料表标识名称亦需同步更新；企业还可提前评估是否需要调整配方、标签，为后续过渡期调整预留足够时间。

04 持续跟进政策动向

企业可定期关注食安中心动态，关注甜味剂规例修订进度；还可以关注CTT中鼎检测公众号，及时获悉中国香港食品法规动态。

CTT温馨提示

CTT中鼎检测作为专业的出口食品合规机构，可以为您提供以下合规配套技术服务，协助对照咨询文件完成前期合规自查、整改方案规划：

✅ 甜味剂检测：覆盖阿斯巴甜、赤藓糖醇、纽甜等甜味剂

✅ 标签合规审核：核对甜味剂标识是否正确，提前规避合规风险

✅ 配料合规咨询服务：精准评估甜味剂带入总量，提前排查配方超标风险

CTT出口食品合规服务

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